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发布时间：2021-01-21 08:42:32 阅读：次来源：气球厂家

美欧与俄互相制裁政治意味大于经济

近几个月以来，美国和欧盟指责俄罗斯支持乌克兰东部民间武装，并对其采取了多轮制裁。美国和欧盟7月29日宣布了最新一轮严厉制裁措施，涉及金融、军事、石油等领域。

为回应西方国家对俄罗斯的数轮制裁，俄政府本月7日公布一份食品进口禁令清单，宣布未来一年内禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的部分食品，包括牛肉、猪肉、鱼类、禽类、乳制品、水果、蔬菜、坚果等。

市场预计，俄罗斯因制裁造成的损失两年内可达到1000亿欧元。同样，欧盟出口食品中有10%销往俄罗斯，损失最为惨重的是猪肉出口，今年1—4月欧盟对俄罗斯出口猪肉已比2013年同期减少80%，急需寻找新出路。俄罗斯也正急于寻找欧美食品的替代供应源，迅速拉动从亚洲、拉美等国的产品进口。

那么，中国企业能否在这场制裁与反制裁大战中获得一些发展机会，如何去抓住这些机会？

论坛嘉宾：

丁一凡（微博）国务院发展研究中心世界发展研究所副所长

王海峰国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任

白明（微博）商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任

主持人：

南方日报记者龙金光

俄参与经济全球化受到约束

南方日报：欧美近期将加强对俄罗斯的制裁，包括金融、国防及能源行业。这对俄罗斯的影响有多大？

丁一凡：对俄罗斯有很大影响，主要的问题集中在商业往来方面。美国制裁俄罗斯银行，等于限制了“一手交钱一手交货”生意法则里的“交钱”环节，现在俄罗斯的很多生意都没法做了，例如过去俄罗斯从德国进口一些电子产品，现在买不了。

美国这次对俄金融制裁的力度十分大，甚至和俄罗斯银行交易，用美元和欧元结算的国家都被制裁，这使得很多国家都不敢收俄罗斯的钱。没法交易，经济交往整个就断了。这一招很狠，会给俄罗斯的经济增长带来很大的负面影响。

王海峰：从现在情况来看，短期影响比较大，长期影响应该不会很大。这次冻结几家所谓银行的外汇，更多的是个象征性手段。

欧洲国家并不想和俄罗斯把关系搞僵，政治上比较强硬，经贸上还是比较柔性地处理。这个制裁看起来很强硬，但欧盟不同国家利益差别比较大，大多数国家跟俄罗斯经济上有联系，不愿意跟俄罗斯摊牌。

白明：这次制裁对俄罗斯来说是压力，但其实同时也会伤害到欧美国家本身。我们可以理解成这次制裁会让俄罗斯经济阵痛，但不至于崩溃。本轮制裁会致俄罗斯经济参与经济全球化的程度受到一定的约束。

相互制裁政治意味大于经济利益

南方日报：俄罗斯在8月7日宣布针对欧美食品实施进口禁令。这对欧美的影响大吗？有多大？

丁一凡：俄罗斯采取反制措施，目的是要让欧美国家也感受到痛。俄罗斯近些年来成为欧美国家出口的大客户，欧洲的蔬菜水果，美国的苹果、糖果都纷纷销往俄罗斯。俄罗斯限制进口对欧美企业来说是损失。

王海峰：有一定影响，但是影响也不是很大。其一是欧洲出口对俄农产品份额不算很大，其二欧洲出口俄罗斯的水果属于高档消费品，市场不是很大。俄罗斯切断这部分高档农产品的进口，对欧洲的影响是有限的。

另外，俄罗斯政策独立性非常强，跟欧美经济上打不疼俄罗斯一样，俄罗斯也不会痛击欧美。这次的相互制裁政治意味大于经济利益，可以说是发泄政治情感的一种渠道。

南方日报：本次制裁预计会持续多久？

白明：起码会延续到今年冬季严寒的时候。到冬季以后，还要看乌克兰和欧盟的能源支持可以坚持到什么时候，能不能帮它过冬。这个时间节点可能发生一些力量对比关系的变化，有时候你占优势，有时候我占优势。

王海峰：可能半年到一年左右。俄罗斯是一个经济政治大国，欧美制裁俄罗斯不能像制裁伊朗和朝鲜那样力度相对较大。欧洲对俄罗斯的能源依赖很大，同时俄罗斯也是世界主要政治力量，欧洲也不想把它变成恶邻。

短期和中国的经贸合作会加强

南方日报：中国企业可能成为这次反制裁的赢家吗，哪些行业有机会，该如何把握机会？

白明：赢家倒算不上。中国现在的双边贸易、国际分工地位及未来的升级转型，不能靠这种突发性的事件。对这种所谓机会，我们应该冷静对待，要明白我们要的不是短期贸易，而是应该着眼长远，做好长期的贸易渠道建设。

如果中国的企业抱着短期投机的心态看待这次欧美制裁与反制裁大戏，盲目匹配俄罗斯现在对中国的需求，对他们自身来说甚至还弊大于利。比如现在俄罗斯要水果就种水果，到时候水果收成了，别人又不要了，烂在地里，损失就很大了。

短期来看，农产品需求增大是显然的，目前俄罗斯有可能会向中国买一些农产品，其他的轻工业品可能也会增长。但这也引发了一个问题，俄罗斯毕竟是大国，如果它从我们这买多了，会不会影响我们国家内部需求关系的结构。

丁一凡：对于中国企业来说应该有很多机会。不存在说哪个行业可能更能从这次的制衡大赛中获益更大，中国多个行业都将获得机会。

王海峰：短期中俄经贸合作会有所加强。中国和俄罗斯都是大国，决不能想着短期赚一笔。尤其是中国，现在不应该有趁人之危赚一笔的心态，中国和俄罗斯是战略伙伴和经济伙伴，很多东西要作长远考虑。如果抱着短期投机的心理，长期来讲就会弊大于利。

近几年来，俄罗斯跟中国在经济贸易、基础设施投资、能源投资方面的合作意愿在增强。双方都有意愿的项目可以加快推进，但是不能做的生意还是不要做，也不要指望。天然气价格压下来的可能性不大。未来出口中国的天然气价格，还是有可能高于中亚地区其他国家，例如哈萨克输往中国的价格，不会因为短期的政治原因而出现比较大的波动。