依靠改革创新加速东北振兴

发布时间：2021-01-25 15:10:59 阅读：次来源：气球厂家

依靠改革创新加速东北振兴

如何向国企“改革”要动力？尤其是近来关于国企改革出现了一些不同的声音，进程也似乎有些迟滞，“东北”要想振兴可以扛起国企改革的大旗，借用改革“创新”的力量，重塑东北在工业领域的辉煌。

今年上半年吉林、黑龙江、辽宁的经济增速分别达到了6.1%、5.1%、2.6%，分别比一季度回升0.3、0.3、0.7个百分点。尽管环比数据比一季度有所改善，但是相对全国水平而言，它还是处于相对靠后的位置，比较欣慰的是，当地民生和就业情况都还可以。

从去年至今，东北三省传来的消息都颇让人“揪心”，曾经的经济重镇在转型升级中落下了一段距离。为什么东北出现了这种景象？纵观学者专家的意见，主要有三方面的原因。

一是东北经济以能源、制造业为主，能源受全球行业价格影响不断下行，而能源型城市也正面临储备枯竭的风险，装备制造业则面临产能过剩的难题，老的产业转型升级尚未成功，新的业态也没有成型，这让东北出现了明显的经济下行特征。

二是经济发展的新一轮动力特别需要人才和资本的结合，但是这些资源主要流向北上广深杭等地，东北已经成为人口净流出区域，人才外流更是不争的事实，资本流向东北的迹象则不明显。在“互联网+”的背景下，人才和资金呈现越来越明显的马太效应，东北遭遇“后发劣势”。

三是东北在发展经济方面的观念和机制都存在一些问题，比如一些官员思想保守，缺乏闯劲、拼劲，“等靠要”观念浓厚，一味指望中央给政策、给优惠。东北是国有企业的重镇，一些国企的旧机制没有得到有效地改革，以至于创新创业的氛围稀缺。

从去年到今年，李克强总理和习近平总书记先后到东北考察，对于东北振兴都抱有很高的期望，并且做出了许多明确的指示。近日，习近平在吉林考察时就表示，振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。

在增强企业内在活力方面，习近平特别提到要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位。中央一直强调，向改革要动力，向创新要动力。东北的振兴也不例外，它需要向国企改革要动力，在创业创新方面紧跟东部沿海地区的步伐。

如何向国企改革要动力？东北需要出台更多有魄力的举措，让国企改革在东北有实质性的推进。包括但不限于在国有经济布局调整、产权制度改革、内部治理结构改革、企业负担化解、严重过剩产能淘汰等方面有一些创举，不仅作为东北突围的有力武器，更为全国的国企改革探路。

尤其是近来关于国企改革出现了一些不同的声音，进程也似乎有些迟滞，东北要想振兴可以扛起国企改革的大旗，借用改革创新的力量，重塑东北在工业领域的辉煌。甚至通过创业与创新，带动三大产业协同发展，实现东北经济的全面复苏。

除了改革，创新也是不可或缺的，这倒不是让政府部门直接去投资新兴产业，而是培育和营造一个创新的环境。比如借鉴向北京、深圳等地富有创新精神的做法，趁着“大众创业、万众创新”、“互联网+”的东风，打造城市或区域创新中心，将各种有利资源吸引到东北。